“雙十一”，國務(wù)院連發政策紅包促消費

■以改革創新(xīn)破除制約消費擴大的(de)體制機制障礙，加快戶籍制度改革帶動住房(fáng)、家電等消費

■優化(huà)(huà)消費環境，建立全國統一的(de)信用(yòng)信息共享平台

■加大财稅、金融等政策支持，發展消費信貸，将消費金融公司(sī)試點推廣至全國

■暢通商品進口渠道(dào)，擴大群衆歡迎的(de)日用(yòng)消費品等進口，增設口岸進境免稅店，落實和完善境外旅客購物(wù)離(lí)境退稅政策

“雙十一”，民衆忙著(zhe)消費，而國務(wù)院則忙著(zhe)為(wèi)促進消費發政策“紅包”。

這(zhè)些“紅包”包括：以改革創新(xīn)破除制約消費擴大的(de)體制機制；優化(huà)(huà)消費環境，建立全國統一的(de)信用(yòng)信息共享平台；加大财稅金融等政策支持，發展消費信貸，将消費金融公司(sī)試點推廣全國；暢通商品進口渠道(dào)，增設口岸進境免稅店等。

摩根士丹利華鑫證券首席經濟學(xué)家章俊在(zài)接受上證報(bào)記者采訪時表示，這(zhè)些措施主要是部署以消費升級促進産業升級，有助于形成新(xīn)供給新(xīn)動力擴大內(nèi)需。

消費成經濟增長(cháng)“穩定器(qì)”

今年以來，投資(zī)和出口持續下滑，消費成為(wèi)經濟增長(cháng)的(de)“穩定器(qì)”。目前消費對經濟增長(cháng)的(de)貢獻率已經超過60%。國家統計(jì)局昨日發布的(de)最新(xīn)數(shù)據則顯示，10月消費增速繼續回升至11%，創下年內(nèi)新(xīn)高(gāo)。

面對在(zài)本輪經濟下行(xíng)過程中“異常堅挺”的(de)消費數(shù)據，無論是官方還是市(shì)場投資(zī)者都将之解讀為(wèi)中國經濟轉型過程中的(de)“再平衡”，即從之前過度依賴投資(zī)和出口增長(cháng)的(de)模式開始轉向消費。

為(wèi)加固消費這(zhè)個(gè)“穩定器(qì)”的(de)作用(yòng)，昨日召開的(de)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議(yì)認為(wèi)，要圍繞消費新(xīn)需求，創新(xīn)消費品等相關産業和服(fú)務(wù)業供給，能夠豐富群衆生活、釋放內(nèi)需潛力、彌補民生短闆、推動工業升級和産品質量提升。

會(huì)議(yì)确定了四大項措施：一是以改革創新(xīn)破除制約消費擴大的(de)體制機制障礙。加快教育、衛生、文化(huà)(huà)等事業單位分類改革，該轉企的(de)盡快轉企，全面放寬民間資(zī)本的(de)市(shì)場準入，分領域逐步減少、放寬、放開對外資(zī)的(de)限制，支持新(xīn)技術新(xīn)工藝新(xīn)材料應用(yòng)，增加優質新(xīn)型産品和生活服(fú)務(wù)等有效供給。以加快戶籍制度改革帶動住房(fáng)、家電等消費。二是優化(huà)(huà)消費環境。全面提高(gāo)标準化(huà)(huà)水(shuǐ)平，以更嚴的(de)标準和監管強化(huà)(huà)企業主體責任，促進消費品質量的(de)提升，建立全國統一的(de)信用(yòng)信息共享平台，推進跨地(dì)區(qū)、跨部門(mén)信用(yòng)獎懲聯動，營造公平競争環境，保護知識産權，嚴懲假冒僞劣、價質不(bù)符等行(xíng)為(wèi)，維護消費者權益，使消費者放心消費，從而更好(hǎo)(hǎo)拉動內(nèi)需。三是加大财稅、金融等政策支持，發展消費信貸，将消費金融公司(sī)試點推廣至全國。四是暢通商品進口渠道(dào)，擴大群衆歡迎的(de)日用(yòng)消費品等進口，增設口岸進境免稅店，落實和完善境外旅客購物(wù)離(lí)境退稅政策。

把高(gāo)檔消費留在(zài)國內(nèi)

其中，将消費金融公司(sī)試點推廣全國、增設口岸進境免稅店等這(zhè)兩項措施，并不(bù)是第一次提出了，早在(zài)今年4月和6月份召開的(de)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議(yì)上分别提出過。這(zhè)次再度強調并細化(huà)(huà)措施，有助于政策更快落地(dì)。

“目前高(gāo)檔消費品已占出國消費的(de)50%以上，每年出國刷卡消費都在(zài)1萬億元以上。”這(zhè)是李克強總理(lǐ)10月23在(zài)中央黨校上經濟公開課時提到的(de)數(shù)字，他(tā)當時就感歎，為(wèi)何我(wǒ)們不(bù)能把這(zhè)些消費留在(zài)國內(nèi)？

而今，無論是暢通進口渠道(dào)，還是增設免稅店，都是為(wèi)了将消費留在(zài)國內(nèi)。

章俊對上證報(bào)記者說(shuō)，“現在(zài)居民在(zài)滿足基本需求之後，對消費品的(de)需求開