财政部發布《政府投資(zī)基金暫行(xíng)管理(lǐ)辦法》的(de)通知。政府投資(zī)基金支持創新(xīn)創業、支持中小企業發展；政府投資(zī)基金不(bù)得從事融資(zī)擔保以外的(de)擔保等業務(wù)；政府投資(zī)基金不(bù)得投資(zī)二級市(shì)場股票、期貨、房(fáng)地(dì)産基金。

通知中表示，政府投資(zī)基金在(zài)運作過程中不(bù)得從事以下業務(wù)：1.從事融資(zī)擔保以外的(de)擔保、抵押、委托貸款等業務(wù)；2.投資(zī)二級市(shì)場股票、期貨、房(fáng)地(dì)産、證券投資(zī)基金、評級AAA以下的(de)企業債、信托産品、非保本型理(lǐ)财産品、保險計(jì)劃及其他(tā)金融衍生品；3.向任何第三方提供贊助、捐贈(經批準的(de)公益性捐贈除外)；4.吸收或變相吸收存款，或向第三方提供貸款和資(zī)金拆借；5.進行(xíng)承擔無限連帶責任的(de)對外投資(zī)；6.發行(xíng)信托或集合理(lǐ)财産品募集資(zī)金；7.其他(tā)國家法律法規禁止從事的(de)業務(wù)。

通知如下：

财政部關于印發《政府投資(zī)基金暫行(xíng)管理(lǐ)辦法》的(de)通知

黨中央有關部門(mén)，國務(wù)院各部委、各直屬機構，各省(自治區(qū)、直轄市(shì)、計(jì)劃單列市(shì))财政廳(局、委)：

為(wèi)了進一步提高(gāo)财政資(zī)金使用(yòng)效益，發揮好(hǎo)(hǎo)财政資(zī)金的(de)杠杆作用(yòng)，規範政府投資(zī)基金的(de)設立、運作和風險控制、預算管理(lǐ)等工作，促進政府投資(zī)基金持續健康運行(xíng)，根據預算法、合同法、公司(sī)法、合夥企業法等相關法律法規，我(wǒ)們制定了《政府投資(zī)基金暫行(xíng)管理(lǐ)辦法》，現印發給你們，請(qǐng)遵照(zhào)執行(xíng)。

附件(jiàn)：政府投資(zī)基金暫行(xíng)管理(lǐ)辦法

财政部

2015年11月12日

附件(jiàn)：

政府投資(zī)基金暫行(xíng)管理(lǐ)辦法

第一章總則

第一條為(wèi)了進一步提高(gāo)财政資(zī)金使用(yòng)效益，發揮好(hǎo)(hǎo)财政資(zī)金的(de)杠杆作用(yòng)，規範政府投資(zī)基金管理(lǐ)，促進政府投資(zī)基金持續健康運行(xíng)，根據預算法、合同法、公司(sī)法、合夥企業法等相關法律法規，制定本辦法。

第二條本辦法所稱政府投資(zī)基金，是指由各級政府通過預算安排，以單獨出資(zī)或與社會(huì)資(zī)本共同出資(zī)設立，采用(yòng)股權投資(zī)等市(shì)場化(huà)(huà)方式，引導社會(huì)各類資(zī)本投資(zī)經濟社會(huì)發展的(de)重點領域和薄弱環節，支持相關産業和領域發展的(de)資(zī)金。

第三條本辦法所稱政府出資(zī)，是指财政部門(mén)通過一般公共預算、政府性基金預算、國有資(zī)本經營預算等安排的(de)資(zī)金。

第四條财政部門(mén)根據本級政府授權或合同章程規定代行(xíng)政府出資(zī)人職責。

第二章政府投資(zī)基金的(de)設立

第五條政府出資(zī)設立投資(zī)基金，應當由财政部門(mén)或财政部門(mén)會(huì)同有關行(xíng)業主管部門(mén)報(bào)本級政府批準。

第六條各級财政部門(mén)應當控制政府投資(zī)基金的(de)設立數(shù)量，不(bù)得在(zài)同一行(xíng)業或領域重複設立基金。

第七條各級财政部門(mén)一般應在(zài)以下領域設立投資(zī)基金：

(一)支持創新(xīn)創業。為(wèi)了加快有利于創新(xīn)發展的(de)市(shì)場環境，增加創業投資(zī)資(zī)本的(de)供給，鼓勵創業投資(zī)企業投資(zī)處于種子(zi)期、起步期等創業早期的(de)企業。

(二)支持中小企業發展。為(wèi)了體現國家宏觀政策、産業政策和區(qū)域發展規劃意圖，扶持中型、小型、微型企業發展，改善企業服(fú)務(wù)環境和融資(zī)環境，激發企業創業創新(xīn)活力，增強經濟持續發展內(nèi)生動力。

(三)支持産業轉型升級和發展。為(wèi)了落實國家産業政策，扶持重大關鍵技術産業化(huà)(huà)，引導社會(huì)資(zī)本增加投入，有效解決産業發展投入大、風險大的(de)問題，有效實現産業轉型升級和重大發展，推動經濟結構調整和資(zī)源優化(huà)(huà)配置。

(四)支持基礎設施和公共服(fú)務(wù)領域。為(wèi)改革公共服(fú)務(wù)供給機制，創新(xīn)公共設施投融資(zī)模式，鼓勵和引導社會(huì)資(zī)本進入基礎設施和公共服(fú)務(wù)領域，加快推進重大基礎設施建設，提高(gāo)公共服(fú)務(wù)質量和水(shuǐ)平c