中共中央政治局10月29日下午就加快推進住房(fáng)保障體系和供應體系建設進行(xíng)第十次集體學(xué)習。中共中央總書(shū)記習近(jìn)平在(zài)主持學(xué)習時強調，加快推進住房(fáng)保障和供應體系建設，是滿足群衆基本住房(fáng)需求、實現全體人民住有所居目标的(de)重要任務(wù)，是促進社會(huì)公平正義、保證人民群衆共享改革發展成果的(de)必然要求。各級黨委和政府要加強組織領導，落實各項目标任務(wù)和政策措施，努力把住房(fáng)保障和供應體系建設辦成一項經得起實踐、人民、曆史檢驗的(de)德政工程。
   清華大學(xué)土(tǔ)木水(shuǐ)利學(xué)院劉洪玉教授、住房(fáng)和城鄉建設部政策研究中心秦虹研究員就這(zhè)個(gè)問題進行(xíng)講解，并談了他(tā)們的(de)意見和建議(yì)。
   中共中央政治局各位同志認真聽(tīng)取了他(tā)們的(de)講解，并就有關問題進行(xíng)了讨論。
   習近(jìn)平在(zài)主持學(xué)習時發表了講話。他(tā)指出，住房(fáng)問題既是民生問題也是發展問題，關系千家萬戶切身(shēn)利益，關系人民安居樂業，關系經濟社會(huì)發展全局，關系社會(huì)和諧穩定。黨和國家曆來高(gāo)度重視(shì)群衆住房(fáng)問題。經過長(cháng)期努力，我(wǒ)國住房(fáng)發展取得巨大成就。同時，我(wǒ)們也要看到，解決群衆住房(fáng)問題是一項長(cháng)期任務(wù)，還存在(zài)著(zhe)住房(fáng)困難家庭的(de)基本需求尚未根本解決、保障性住房(fáng)總體不(bù)足、住房(fáng)資(zī)源配置不(bù)合理(lǐ)不(bù)平衡等問題。人民群衆對實現住有所居充滿期待，我(wǒ)們必須下更大決心、花(huā)更大氣力解決好(hǎo)(hǎo)住房(fáng)發展中存在(zài)的(de)各種問題。
   習近(jìn)平指出，加快推進住房(fáng)保障和供應體系建設，要處理(lǐ)好(hǎo)(hǎo)政府提供公共服(fú)務(wù)和市(shì)場化(huà)(huà)的(de)關系、住房(fáng)發展的(de)經濟功能和社會(huì)功能的(de)關系、需要和可能的(de)關系、住房(fáng)保障和防止福利陷阱的(de)關系。隻有堅持市(shì)場化(huà)(huà)改革方向，才能充分激發市(shì)場活力，滿足多層次住房(fáng)需求。同時，總有一部分群衆由于勞動技能不(bù)适應、就業不(bù)充分、收入水(shuǐ)平低等原因而面臨住房(fáng)困難，政府必須“補好(hǎo)(hǎo)位”，為(wèi)困難群衆提供基本住房(fáng)保障。
   習近(jìn)平強調，從我(wǒ)國國情看，總的(de)方向是構建以政府為(wèi)主提供基本保障、以市(shì)場為(wèi)主滿足多層次需求的(de)住房(fáng)供應體系。要總結我(wǒ)國住房(fáng)改革發展經驗，借鑒其他(tā)國家解決住房(fáng)問題的(de)有益做(zuò)法，深入研究住房(fáng)建設的(de)規律性問題，加強頂層設計(jì)，加快建立統一、規範、成熟、穩定的(de)住房(fáng)供應體系。要千方百計(jì)增加住房(fáng)供應，同時要把調節人民群衆住房(fáng)需求放在(zài)重要位置，建立健全經濟、适用(yòng)、環保、節約資(zī)源、安全的(de)住房(fáng)标準體系，倡導符合國情的(de)住房(fáng)消費模式。
   習近(jìn)平指出，“十二五”規劃提出，建設城鎮保障性住房(fáng)和棚戶區(qū)改造住房(fáng)