十八屆三中全會(huì)于11月12日下午閉幕，在(zài)公報(bào)中，廣泛期待的(de)房(fáng)地(dì)産政策并沒有提及到，甚至房(fáng)地(dì)産、樓市(shì)等字眼，都沒有出現。但(dàn)專家認為(wèi)，本次公報(bào)所提到的(de)土(tǔ)地(dì)政策，是中央政府對房(fáng)地(dì)産“釜底抽薪的(de)做(zuò)法”，房(fáng)價也将因此而下降。

釜底抽薪？土(tǔ)地(dì)财政或終結公報(bào)提出，建立城鄉統一的(de)建設用(yòng)地(dì)市(shì)場，讓廣大農民平等參與現代化(huà)(huà)進程，賦予農民更多财産權利，推進城鄉要素平等交換和公共資(zī)源均衡配置，完善城鎮化(huà)(huà)健康發展體制。

中國社會(huì)科(kē)學(xué)院研究員曹建海告訴搜狐财經，給予農民更多産權，是化(huà)(huà)解中國土(tǔ)地(dì)财政的(de)重要舉措。一方面，這(zhè)将會(huì)減少地(dì)方政府對農村土(tǔ)地(dì)的(de)征用(yòng)，農民土(tǔ)地(dì)或不(bù)再辦理(lǐ)征地(dì)手續，由農民直接開發；另一方面，農民的(de)土(tǔ)地(dì)使用(yòng)權或可以轉讓，土(tǔ)地(dì)産權多元化(huà)(huà)，将使得土(tǔ)地(dì)市(shì)場更加豐富，不(bù)再局限于地(dì)方政府征地(dì)。

曹建海認為(wèi)，這(zhè)一政策是對地(dì)方政府土(tǔ)地(dì)财政的(de)沉重打擊，地(dì)方政府饑餓營銷下的(de)土(tǔ)地(dì)供應短缺問題将得到解決，由此造成的(de)房(fáng)價高(gāo)漲問題也将因此減弱。

社科(kē)院農村發展研究所研究員黨國英也持同樣的(de)看法。

黨國英告訴搜狐财經，如果農地(dì)可以自由上市(shì)交易，地(dì)方政府的(de)土(tǔ)地(dì)收入必然會(huì)受到影響。

他(tā)認為(wèi)，土(tǔ)地(dì)财政受到波及其實并不(bù)是壞事，過去以犧牲農地(dì)、犧牲農民利益來換取城市(shì)建設的(de)做(zuò)法已經不(bù)合時宜。

黨國英表示，土(tǔ)地(dì)财政已經不(bù)可持續，土(tǔ)地(dì)财政必須要進行(xíng)改革。

事實上，土(tǔ)地(dì)财政、以及地(dì)方政府為(wèi)了維持土(tǔ)地(dì)财政而人為(wèi)制造的(de)土(tǔ)地(dì)短缺問題，一直被認為(wèi)是過去十年房(fáng)價暴漲的(de)關鍵原因。

中金公司(sī)首席經濟學(xué)家彭文生在(zài)11月11日發的(de)一篇報(bào)告中指出，過去10多年房(fáng)地(dì)産價格快速上升的(de)經濟社會(huì)基礎，正是由于地(dì)方政府壟斷土(tǔ)地(dì)供應等一系列因素。

中金報(bào)告表示，從長(cháng)期看，改革主要作用(yòng)于經濟的(de)供給面，改善經濟結構，提高(gāo)資(zī)源配置效率，對潛在(zài)增長(cháng)率構成支撐，但(dàn)這(zhè)隻能延緩潛在(zài)增長(cháng)率放緩的(de)步伐，無法改變由勞動力增長(cháng)放緩以及我(wǒ)國經濟規模擴大所帶來的(de)潛在(zài)增速放緩的(de)趨勢。

中金報(bào)告說(shuō)，過去十多年，房(fáng)地(dì)産價格快速上升的(de)經濟社會(huì)基礎是: