“十二五”期間是中國鋼鐵行(xíng)業鋼結構行(xíng)業轉變發展方式的(de)關鍵時期，當前行(xíng)業總體呈現的(de)低增速、低盈利運行(xíng)态勢正是轉型陣痛的(de)直接體現。鋼鐵行(xíng)業應化(huà)(huà)挑戰為(wèi)機遇，加大結構調整和轉型升級力度。一是嚴格控制産能擴張，加快淘汰落後産能，盡早完成工業和信息化(huà)(huà)部提出的(de)淘汰煉鐵落後産能4800萬噸和煉鋼落後産能4800萬噸的(de)目标。二是繼續推進兼并重組，進一步提高(gāo)産業集中度。根據中國鋼鐵工業協會(huì)的(de)統計(jì)，2011年中國鋼鐵行(xíng)業集中度僅為(wèi)49%。按照(zhào)《鋼鐵工業“十二五”發展規劃》的(de)要求，到2015年，國內(nèi)排名前10位的(de)鋼鐵企業集團鋼産量占全國總量的(de)比例應由2010年底的(de)48.6%提高(gāo)到60%左右。三是以自主創新(xīn)和技術改造為(wèi)支撐，提高(gāo)産品質量，擴大高(gāo)性能鋼材品種，進一步推進節能減排

前些日，中國人民銀(yín)行(xíng)發布了去年第四季度貨币政策執行(xíng)報(bào)告。報(bào)告中指出，鋼鐵行(xíng)業面臨嚴峻挑戰，2011年行(xíng)業虧損面擴大，與此同時，産品結構檔次低、産業組織結構分散、落後産能規模大等結構性矛盾依然突出，行(xíng)業發展的(de)資(zī)源、環境等制約因素逐步增強。

鋼鐵行(xíng)業生産成本提高(gāo)，企業效益明顯下降。2011年全國平均進口鐵礦石到岸價為(wèi)163.8美元/噸，同比上漲28.1%，鋼鐵企業因進口鐵礦石價格上漲多支出約250億美元，成為(wèi)推高(gāo)企業生産成本的(de)重要因素。1-11月，大中型鋼鐵企業累計(jì)實現利潤853億元，同比增長(cháng)8.07%，但(dàn)10月和11月平均銷售收入利潤率分别為(wèi)0.48%和0.43%，企業虧損面超過三分之一，11月若扣除投資(zī)收益則為(wèi)淨虧損9.2億元。

鋼鐵行(xíng)業是國民經濟的(de)重要基礎産業，在(zài)中國的(de)工業化(huà)(huà)、城鎮化(huà)(huà)過程中發揮著(zhe)重要作用(yòng)。“十一五”時期中國鋼鐵工業發展速度較快，節能減排成效顯著，有效滿足了經濟社會(huì)發展需要。但(dàn)也要看到，鋼鐵行(xíng)業面臨嚴峻挑戰，2011年行(xíng)業虧損面擴大，與此同時，産品結構檔次低、産業組織結構分散、落後産能規模大等結構性矛盾依然突出，行(xíng)業發展的(de)資(zī)源、環境等制約因素逐步增強。

鋼鐵行(xíng)業産能相對過剩的(de)矛盾突出。2010年中國粗鋼産量達到6.27億噸，占世界總産量的(de)44.3%，超過第2至第20名的(de)總和。2011年，鋼鐵行(xíng)業生産呈現前高(gāo)後低态勢，總産量供大于求的(de)格局沒有根本改觀。全年粗鋼産量為(wèi)6.8億噸，同比增長(cháng)8.9％；鋼材産量為(wèi)8.8億噸，同比增長(cháng)12.3%。同期，黑(hēi)色金屬冶煉及壓延加工業固定資(zī)産投資(zī)同比增長(cháng)14.6%，其中包含産能已經相對過剩的(de)闆帶材等項目，未來産品同質化(huà)(huà)競争的(de)風險可能進一步加大。

鋼鐵行(xíng)業産品價格波動加劇。受産能釋放和下遊行(xíng)業需求減緩因素影響，鋼鐵市(shì)場價格出現大幅波動。2011年前三季度，中國鋼鐵工業協會(huì)公布的(de)鋼材綜合價格指數(shù)同比漲幅分别為(wèi)12.34%、15.97%和10.78%，而年末則為(wèi)同比下降6.11%，其中長(cháng)材價格指數(shù)同比下降6.13%，闆材價格指數(shù)同比下降6.61%。

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