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能否想想現行(xíng)退休年齡的(de)好(hǎo)(hǎo)處

柳州華通       2013-12-24 14:24:27

   最近(jìn)一段時間,“延遲退休年齡”或者“延遲領取退休金年齡”又(yòu)成了輿論風暴的(de)中心。其實,近(jìn)兩年來,對于“延退”或“延領”,公衆早就明确表明了反對的(de)态度。媒體調查的(de)結果,基本上反方要占70—90%。
  北(běi)京電視(shì)台“首都經濟報(bào)道(dào)”欄目的(de)一個(gè)相關報(bào)道(dào)很有意思,記者到基層社區(qū)采訪了幾位正在(zài)小區(qū)綠地(dì)中怡兒弄孫的(de)老人,聽(tīng)聽(tīng)她們對延遲退休的(de)看法。老人普遍反映,兒女(nǚ)們上班太辛苦了,自己50歲退休,還能幫子(zi)女(nǚ)帶帶孩子(zi);要是到了60歲,那就吃力了;如果到65歲才能退休,可能就根本帶不(bù)動了。一位正在(zài)哺乳期的(de)年青女(nǚ)性說(shuō):她的(de)生育時間的(de)選擇與媽(mā)媽(mā)退休相關。這(zhè)說(shuō)明,現行(xíng)的(de)法定退休年齡可能已經深深地(dì)融入到中國人的(de)生活方式之中。
  社會(huì)學(xué)理(lǐ)論告訴我(wǒ)們:生活方式是指個(gè)人、社會(huì)群體或全體社會(huì)成員在(zài)一定的(de)社會(huì)環境和價值觀念的(de)制約和影響下所形成的(de)滿足自身(shēn)日常生活需要的(de)活動模式與行(xíng)為(wèi)特征。生活方式屬于文化(huà)(huà)現象,有其自身(shēn)獨特的(de)發展規律,具有相對的(de)穩定性和曆史的(de)傳承性。自從上個(gè)世紀80年代以來,生活方式日益受到重視(shì),跻身(shēn)于與世界觀和價值觀同等的(de)地(dì)位。
  中國在(zài)建國之初就建立了較為(wèi)全面的(de)社會(huì)保障體系,一直沿用(yòng)了60多年的(de)法定退休年齡——男(nán)60歲,女(nǚ)55歲、50歲——已經深深地(dì)與中國人的(de)生活模式和行(xíng)為(wèi)特征融為(wèi)一體。中國人在(zài)對自己的(de)人生作出安排時,現行(xíng)退休年齡是必定要考慮的(de)最重要的(de)影響因素之一。加上中國的(de)公共服(fú)務(wù)體系漏洞百出、捉襟見肘,譬如0—3歲嬰幼兒的(de)撫育,其實政府和社會(huì)并沒有提供任何的(de)公共服(fú)務(wù)。現在(zài)的(de)解決之道(dào),就是由家庭中的(de)代際互助來彌補,這(zhè)已經成為(wèi)中國大多數(shù)家庭生活方式中不(bù)可或缺的(de)一部分。還有,對家中高(gāo)齡老人的(de)護理(lǐ)照(zhào)料也是一樣,目前大多是靠家中“低齡老人”來承擔。如果真把退休年齡推遲到65歲,已經在(zài)中國社會(huì)的(de)生活模式和行(xíng)為(wèi)特征方面形成的(de)平衡和秩序就會(huì)被打破、打亂。
  或許有人會(huì)說(shuō),這(zhè)樣的(de)社會(huì)背景,正好(hǎo)(hǎo)可以促使中國社會(huì)化(huà)(huà)服(fú)務(wù)體系的(de)建立。一般來說(shuō),服(fú)務(wù)體系的(de)社會(huì)化(huà)(huà)有兩條途徑:一條是以營利為(wèi)導向的(de)市(shì)場化(huà)(huà)服(fú)務(wù)體系,但(dàn)中國的(de)老年人,大多是收入水(shuǐ)平在(zài)平均線以下的(de)中低收入者,因此至多隻有20—30%的(de)人有能力購買市(shì)場化(huà)(huà)的(de)服(fú)務(wù)。另一條是以非營利為(wèi)導向的(de)公益化(huà)(huà)服(fú)務(wù)體系。如果這(zhè)個(gè)公共服(fú)務(wù)體系是真實可靠的(de),而不(bù)是像現在(zài)那樣裝裝門(mén)面、走走過場的(de),這(zhè)需要政府多大的(de)财政投入?
  換個(gè)角度看退休年齡和養老金問題,如果把現行(xíng)的(de)相關制度安排看成是國家發給“低齡老人”的(de)“社會(huì)工資(zī)”,即使是純粹從經濟理(lǐ)性出發,以月人均1800元的(de)社會(huì)支出來達緻對嬰幼兒和高(gāo)齡老人提供“最放心”的(de)服(fú)務(wù)照(zhào)料的(de)目标,在(zài)當前乃至今後相當長(cháng)一段時間內(nèi),無論是對國家,還是對個(gè)人和家庭,都應該是最為(wèi)經濟實惠的(de)選擇。如果從這(zhè)個(gè)角度出發想問題,是不(bù)是可以對這(zhè)筆令某些官員和專家耿耿于懷的(de)“養老金支出”更心平氣和一點?
  如果從人文關懷的(de)角度,考慮到老人的(de)親情慰藉的(de)需要,這(zhè)筆“社會(huì)工資(zī)”或“養老金支出”的(de)意義就更大了,因為(wèi)這(zhè)樣的(de)制度安排無疑使傳統的(de)家庭關系和生活方式得到了支持乃至加強。如今,西方福利國家都有一個(gè)反思。就是戰後設計(jì)的(de)福利國家政策,架設的(de)是國家和個(gè)人的(de)“福利組合”之間的(de)橋梁,福利國家所有的(de)制度安排和福利待遇都是針對個(gè)人的(de),其結果就使整個(gè)社會(huì)被“原子(zi)化(huà)(huà)”了。所謂原子(zi)化(huà)(huà),即家庭——作為(wèi)構成社會(huì)的(de)“分子(zi)”的(de)這(zhè)一層面被跨越了。家庭所特有的(de)血緣和親緣關系遭遇漠視(shì)甚至破壞,這(zhè)也是形成當今西方諸多社會(huì)問題的(de)一個(gè)最基本的(de)影響因素。

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