一年一度的(de)全國鐵路(lù)工作會(huì)議(yì)9日在(zài)北(běi)京召開，這(zhè)是自去年3月份原鐵道(dào)部實行(xíng)政企分開被劃分成中國鐵路(lù)總公司(sī)（下稱鐵總）和國家鐵路(lù)局以來的(de)第一次全國工作會(huì)議(yì)，因而備受矚目。與此前不(bù)同的(de)是，此次會(huì)議(yì)的(de)主辦方已經不(bù)是原鐵道(dào)部，而是鐵總。

一位與會(huì)的(de)鐵路(lù)系統消息人士向21世紀經濟報(bào)道(dào)記者透露，本次會(huì)議(yì)将圍繞著(zhe)十八屆三中全會(huì)的(de)相關決議(yì)和去年7月底國務(wù)院通過的(de)《關于改革鐵路(lù)投融資(zī)體制加快推進鐵路(lù)建設的(de)意見》（國發【2013】33号文）展開，主要議(yì)題有：鐵路(lù)投融資(zī)體制改革、鐵路(lù)站段沿線周邊土(tǔ)地(dì)綜合開發、鐵路(lù)貨客運價格改革等。同時，會(huì)議(yì)還将宣布2014年的(de)鐵路(lù)投資(zī)總額。

2014鐵路(lù)投資(zī)或略減

消息人士稱，2014年鐵路(lù)固定資(zī)産投資(zī)總額相比2013年的(de)6600億元，将有所降低，而其中的(de)基本建設投資(zī)，也将随之略有減少。

“主要是考慮到四縱四橫高(gāo)鐵網建設即将進入收尾階段，而新(xīn)上馬的(de)項目将控制标準和投資(zī)，例如中西部地(dì)區(qū)的(de)鐵路(lù)，标準不(bù)會(huì)設得太高(gāo)，投資(zī)就會(huì)相應減少。”

該消息人士稱，投資(zī)減少的(de)另一原因是實行(xíng)政企分開之後，鐵總從一個(gè)完全服(fú)從國家投資(zī)決策的(de)政府部門(mén)變成要考慮盈虧效益的(de)企業，因此在(zài)項目運作上，會(huì)更多考慮投資(zī)效益，不(bù)會(huì)再像以前一樣，大上猛上項目，對于一些公益性較強收益較差的(de)項目，也不(bù)會(huì)在(zài)中央預算內(nèi)資(zī)金不(bù)落實的(de)情況下倉促上馬。

當然，最大的(de)背景原因則在(zài)于，在(zài)近(jìn)10多年來依靠銀(yín)行(xíng)貸款和債券等債務(wù)性資(zī)金來投資(zī)建設鐵路(lù)項目的(de)融資(zī)模式已經造成鐵總的(de)債務(wù)日益龐大。

鐵總2013年3季度的(de)财務(wù)報(bào)表顯示，截至當年3季度末，鐵總負債突破曆史性大關，達到30642億元，負債率高(gāo)達63.22%，而與之相反的(de)是，鐵總的(de)盈利能力卻依然糟糕，2013年三季度末，鐵總的(de)稅後利潤是-17.31億元。

鐵路(lù)系統內(nèi)部多位人士悲歎，鐵總現在(zài)已經變成給銀(yín)行(xíng)打工的(de)“錢(qián)奴”，據鐵總內(nèi)部測算，2013年全年，鐵總光還本付息的(de)資(zī)金就達1300億元，占其年度總支出的(de)20%左右。

運價改革将出台

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